A Magyar Ebtenyésztők Országos Egyesülete kezelésében nemcsak az ország legnagyobb ebcsaládfájával rendelkező archívum, hanem a tödbezres tagság személyes adatai is megtalálhatók. 2003. augusztus 7-én a rendőrség közel 100 ezer dokumentumot foglalt le egy közokirat-hamisítási ügyben folyó nyomozás keretében. Az egyesület a legfőbb ügyészhez és az adatvédelmi biztoshoz fordul.

Az adatvédelmi biztos korábban többször is állást foglalt a személyes adatokat tartalmazó adatbázisok lefoglalásával kapcsolatban. Egyik ilyen állásfoglalása az alábbiakban olvasható.

[...]

Budapest

Tisztelt [...]!

[...]

Beadványában sérelmezi, hogy a rendőrség megszerezte a Westel 900 Rt.-től az 1999. július 3-án és 4-én folytatott telefonbeszélgetéseire vonatkozó híváslistát. Arra kér, foglaljak állást abban a kérdésben, hogy a híváslista személyes adat-e. Utóbb telefonon részletes vizsgálat lefolytatását kérte.

A panaszban feltett kérdésre vonatkozó válaszom a következő: Valamely személy telefonjára érkező és az onnan kimenő hívások listája személyes adat, mégpedig legalább két személy adata: azé, akié a telefon, és azé is, akivel ő a beszélgetést folytatta. A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 2. §-ának 1. pontja szerint ugyanis személyes adat a meghatározott személlyel kapcsolatba hozható adat, valamint az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés.

1999. augusztus 11-én a budapesti rendőrfőkapitány urat arra kértem, tájékoztasson az ügy körülményeiről, valamint az adatkérés céljáról, jogi alapjáról, és arról, hogy annak következtében hány személy személyes adatai kerültek a rendőrség birtokába. A főkapitány úr válaszában arról tájékoztatott, hogy az adatokat lefoglalás útján szerezték be a távközlési szolgáltatótól, ennek eredményeképpen öt telefonszámot, illetőleg azok előfizetőit ismerték meg. A távközlési szolgáltató szervezettől történő adatkérés esetén egyébként szükséges ügyészi jóváhagyás beszerzésére nem került sor, mert a rendőrség jogértelmezése esetén, ha feljelentéskiegészítés keretében, vagy a nyomozás során lefoglalás útján szerzik be ezeket az adatokat, nem szükséges az ügyész jóváhagyása. A Westel 900 Rt. vezérigazgatója megkeresésem alapján rendelkezésemre bocsátotta a rendőrség lefoglaló határozatát, illetőleg a lefoglalás foganatosításakor készült jegyzőkönyvet.

A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 68. §-a alapján a rendőrségnek joga van a távközlési szolgáltatást nyújtó szervezetektől adatokat kérni, azonban ennek az adatkérésnek rendkívül szigorú korlátai vannak: csak a rendőrség titkos információgyűjtésre felhatalmazott nyomozó szervének vezetője igényelhet, csak a kétévi vagy ennél súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendő szándékos bűncselekmény felderítése érdekében kizárólag az üggyel összefüggő adatokat, csak az ott meghatározott szervektől, köztük a távközlési szolgáltató szervektől is. További garanciaként a törvény az ügyész jóváhagyását követeli meg ezen adatkéréshez, valamint rögzíti, hogy az így kapott információ csak a megjelölt célra használható fel.

Tekintettel arra, hogy a büntető törvénykönyv 300/A. § (2) bekezdés b) pontja szerinti banktitok megsértésének bűntette miatt folyt a nyomozás, amelynek büntetési tétele három évig terjedő szabadságvesztés, helye volt az adatkérésnek, azonban csak a többi – fent részletezett – feltétel megvalósulása esetén. Az Ön ügyében nem került sor ügyészi jóváhagyás beszerzésére, mert – az országos rendőrfőkapitány bűnügyi helyettesének 63/1996. számú intézkedése alapján – nem a Westel 900 Rt. megkeresése, hanem az adatok lefoglalása történt.

Tévesnek tartom azonban a rendőrfőkapitány úr azon álláspontját, amely szerint a lefoglalás szabályainak alkalmazásával az ilyen esetekben mellőzhetők a rendőrségi törvényben megfogalmazott korlátok, tekintettel arra, hogy a rendőrségi törvény speciális szabályokat határoz meg a büntetőeljárási törvény általános szabályaihoz képest a távközlési szervezetektől való bármilyen adatkérés esetére, ezért indítványoztam az ezzel kapcsolatos országos rendőrfőkapitány-helyettesi intézkedés módosítását.

Személyes adatok védelmével és információszabadsággal kapcsolatos észrevételeivel kérem, a jövőben is forduljon hozzám.

Budapest, 2000. október 18.

Üdvözlettel:

Dr. Majtényi László

(533/A/1999)